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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的终末的一个职责日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢实验为：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步激动《出口货色已补税 / 未退税评释》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管粗心，督察骗税与叠加退税 督察 “视同内销” 已补税货色或未退税货色，被再次用于出口报关，幸免企业以此欺诈出口退税或叠加苦求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违边界式，通过数据联网与闭环料理，精确阻断其运用信息差进行的违章操作。伸开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，结束轨迹可纪念 税务部门开具证后光，电子数据及时传输至海关；通关活动自动比对，一份评释对应一份报关单，不行叠加使用、不行错配，确保货色流转全程透明可查。 优化港口营商环境，普及跨境生意便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东谈主工查对与提交，裁减企业合规资本，同期强化征管效用，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和欺诈出口退税而出台的计策串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内活动税货色出口优化做事 法式料理联系事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税讨教联系事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治成果仍不尽如东谈见解，大齐外贸企业依旧铤而走险，中枢原因即是海关与税务系统数据未互通，导致该活动难以被精确识别和查处；
而 256 号公告建议的联网核查《出口货色已补税 / 未退税评释》，则直击监管痛点，信得过买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关活动齐必须由海关联网核验税务部门出具的上述评释，从轨制层面酿成监管闭环，大幅压缩了买单出口的生活空间。
三、合规出口处置决策有进项发票：走退税阶梯，两种操作风光自营出口（0110 一般生意报关）
适用主体：有收支口权的分娩企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全经过，利润和退税收益一齐归我方。
宝贵点：需要配备专科的单证、财务东谈主员，熟练退税经过和单证匹配要求（报关单、进项发票、条约、收汇凭据等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无收支口权，或不思牵挂处理退税经过的企业 / 个东谈主。
中枢上风：释怀省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全活动，还能侧目企业自己操作不妥导致的退税风险。
宝贵点：要选择有正规天禀的外综服企业，缔结明确的代理条约，商定好代理费、退税款到账时间等条件。
无进项发票：走免税阶梯，按 B 端 / C 端场景选模式
1039 市集采购生意（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货色品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源衰退无进项票的 B 端生意。
中枢机策：免征升值税，不退税；报关时简化讨教，无需提供进项发票。
宝贵点：必须在国度指定的市集采购生意试点区域完成采购和备案，货色从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东谈主消耗者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢机策：免征升值税、消耗税，不退税；给与 “清单核放、汇总讨教” 的报关风光，相宜碎屑化订单。
宝贵点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关讨教。
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